تعرف على نظام الضمان الاجتماعي الشامل المتعامل به في المملكة المتحدة

طالما كان النظام الاجتماعي فى بريطانيا مثالا يُحتذى به فى العالم أجمع، لاهتمامه بالمواطن الذي يعاني مأزق إنساني، أو من بطالة، أو مرض، أو عجز فى السن وتمد له يد المساعدة.هناك عدد من المزايا في نظام الضمان الاجتماعي في المملكة المتحدة، وكلها تستند إلى نظام الرعاية الاجتماعية الواسع النطاق في البلاد.

وتشمل مزايا الضمان الاجتماعي في المملكة المتحدة النفقات الحكومية التي تذهب إلى الخدمات الاجتماعية والاستحقاقات وبرامج معاشات التقاعد،

والتي يدفعها المواطنون ثم يستردونها عند بلوغهم عمراً متقدماً.

ولذلك فإن نظام الضمان الاجتماعي في المملكة المتحدة يهدف إلى توفير “الأمان” بمفهومه الاجتماعي – الأمان من الجوع والتشرد والمرض والبطالة

والفقر عموماً؛ أي الظروف التي تحدث بشكل طبيعي وتستمر في غياب شبكة الأمان

الاجتماعي.

تتجه مزايا الضمان الاجتماعي في دول المملكة المتحدة نحو مساعدة المعاقين والمعدمين وكبار السن وفئات أخرى من الأشخاص الذين يكافحون لإيجاد

المأوى وتوفير الطعام والحفاظ على صحتهم وعيش حياة كريمة بالقدر الأدنى من دون مساعدة إضافية.

ما هو الضمان الاجتماعي؟

من الشائع أن يسأل من هم بصدد الهجرة إلى بريطانيا حول “ما هو الضمان الاجتماعي في المملكة المتحدة؟”

برغم أنه قد يكون لديك تصور أولي لكيفية عمل نظام الضمان الاجتماعي في العموم أو في إطار النظام الخاص

ببلدك، فمن المهم أيضاً استيعاب مفهوم الضمان الاجتماعي في المملكة المتحدة، أي كيف تعمل فعلياً مزايا

واستحقاقات الضمان الاجتماعي في المملكة المتحدة – وكيف يُطبَّق النظام إجمالًا.

تطور تعريف الضمان الاجتماعي بشكل كبير منذ أن تم إنشاء أول برنامج مزايا للضمان الاجتماعي في المملكة المتحدة في أوائل القرن العشرين.

تم وضع تصور لهذا البرنامج الحكومي الأول في زمن كان فيه أغلبية البريطانيين يتوفون في أواخر الأربعينيات من العمر، وتم إطلاق البرنامج بهدف رعاية الرجال المسنين المعدمين تحديداً وبصورة انتقائية.

تم توسيع البرنامج بشكل كبير في حقبة ما بعد الحرب العالمية الثانية في عام 1948، عندما بدأت بريطانيا

في النهوض لتصبح بحق دولة تنعم بالرخاء والرفاهية.

اليوم أصبح مفهوم الضمان الاجتماعي في المملكة المتحدة يمتد ليشمل قطاعاً عريضاً ومتنوعاً من الرجال والنساء والأطفال من جميع الأعمار، الذين

يحتاجون إلى مساعدة الحكومة لهم من أجل عيش حياة صحية وآمنة ومنتجة.

تعريف الضمان الاجتماعي ينبع من مفهوم دولة الرخاء. المملكة المتحدة هي دولة رخاء، ويرجع ذلك بشكل جزئي إلى أنها توفر مزايا الضمان الاجتماعي

ودخل الضمان الإضافي (SSI) لدول المملكة المتحدة (إنجلترا واسكتلندا وويلز وأيرلندا الشمالية).

يمكن فهم تعريف الضمان الاجتماعي على نطاق واسع باعتباره شكلاً من أشكال الرفاهية والرخاء اللذين يحق نظريًا لجميع الأفراد في

المملكة المتحدة التمتع بهما بمجرد بلوغهم سنًا معينة.

وبشكل أكثر تحديدًا إن الضمان الاجتماعي هو نوع من المدفوعات الحكومية المخصصة للأفراد المحتاجين إلى أشكال خارجية من الدعم المالي.

وبالتالي فإن تعريف الضمان الاجتماعي يشمل البرامج والأنظمة التالية:

• نظام الرعاية الصحية الوطني (NHS)، الذي يوفر الرعاية الصحية مجانًا لجميع البريطانيين.
• نظام التأمين الوطني (NIS)، وهو برنامج معاشات تقاعدية حكومية يقدم استحقاقات (مساعدات مالية) للأفراد الفقراء أو المرضى أو من يعانون من انعدام الأمن المالي بصفة عامة، والذين تم التحقق من حالاتهم المادية. جميع البريطانيين الذين يتقاضون رواتب يساهمون في هذا الحساب عن طريق ضرائب التأمين الوطني.
• الائتمان الشامل، وهو برنامج مزايا حكومية يقدم إعانات مالية مباشرة للأفراد المستحقين، ويشمل ذلك العاطلين عن العمل بشكل مؤقت.

يُرجى الأخذ في الاعتبار أن هناك اختلافات كبيرة بين نظام الضمان الاجتماعي الخاص بالمملكة المتحدة ونظيره في الولايات المتحدة الأمريكية (إذا

سألت أحد المقيمين في الولايات المتحدة “ما هو الضمان الاجتماعي؟” فسوف يمنحك إجابة أقل استفاضة بدرجة كبيرة).

وأخيراً فإن مزايا الضمان الاجتماعي في المملكة المتحدة متأصلة في مفهوم الرعاية الصحية الشاملة، في حين أن الولايات المتحدة لم تعتمد بشكل

كامل برنامج رعاية صحية ممول حكومياً.

مزايا الضمان الاجتماعي في المملكة المتحدة

في الوقت الحاضر أصبحت مزايا الضمان الاجتماعي في المملكة المتحدة من اختصاص وزارة العمل والمعاشات التقاعدية.

يتم تمويل مزايا الضمان الاجتماعي في المملكة المتحدة بشكل أساسي من خلال الضرائب العامة.

يظل موضوع الإنفاق على الضمان الاجتماعي من القضايا الرئيسية التي تشهد الكثير من الجدال السياسي في المملكة المتحدة.

مواطنو المملكة المتحدة الذين يبلغون 16 عاماً سوف يحصلون على رقم للضمان الاجتماعي، يُعرف باسم رقم التأمين الوطني (NIN)، من دائرة الضرائب

والجمارك الملكية (HMRC).

ستحتفظ دائرة الضرائب والجمارك الملكية (HMRC) ووزارة العمل والمعاشات التقاعدية وغيرهما من المؤسسات الحكومية في المملكة المتحدة بهذا

الرقم (رقم التأمين الوطني) في حالة تحول صاحبه للحصول على مزايا واستحقاقات أو لدفع ضرائب.

تشمل مزايا واستحقاقات الضمان الاجتماعي في المملكة المتحدة المعاش الحكومي الأساسي، والذي يتم توزيعه أسبوعياً على الأفراد المستحقين،

والائتمان الشامل، وغيرهما من البرامج الأخرى.

جميع مواطني إنجلترا وويلز واسكتلندا وأيرلندا الشمالية الذين ساهموا ماليًا في البرنامج طوال سنوات شبابهم سوف يكونون مؤهلين في النهاية

للحصول على مزايا الضمان الاجتماعي في دول المملكة المتحدة بمجرد بلوغهم السن المحدد.

يُرجى ملاحظة أن برامج مزايا الضمان الاجتماعي تختلف من دولة لأخرى في المملكة المتحدة. على سبيل المثال: تشمل مزايا الضمان الاجتماعي في

دول المملكة المتحدة أيرلندا الشمالية وويلز واسكتلندا تصاريح مجانية لركوب الحافلات للمواطنين والمقيمين بالمملكة المتحدة الذين يبلغون 60 عاماً،

بينما في إنجلترا لا يكون الشخص مؤهلاً تلقائياً للحصول على تصريح مجاني لركوب الحافلات عند بلوغ الستين.

وبالتالي فإن تعريف الضمان الاجتماعي يختلف قليلاً من مكان لآخر داخل المملكة المتحدة من الناحية التطبيقية، إن لم يكن من الناحية النظرية كذلك.